区域经济学是经济学与地理学交叉而形成的应用经济学，文章就以宿州市??徘??蚓?玫姆⒄寡芯课???黄鹄纯纯窗桑?/p>
摘 要：近年来，??徘?鞫?视??梅⒄剐鲁Ｌ??岢帧拔戎星蠼?弊芑?鳎??乒ひ道┳芰浚?ハ钅俊⒔ㄆ教ǎ?俳??导?杭?郏晃?瞥钦蛟鋈萘浚?ソㄉ琛⒅毓芾恚?俳?δ芴嵘?婷哺纳疲晃?婆┮堤嶂柿浚?プ?汀⒅匦б妫?俳?执?┮瞪咸ń祝??蒙缁崾迪制轿冉峡旆⒄埂５?娑宰陨砉ひ捣⒄勾嬖诠ひ挡愦蔚汀⒘刺醵獭⑿б娴偷南质滴侍猓?淝?蚓?梅⒄谷悦媪俳隙嗬?选?/p>
关键词：宿州；区域；经济发展；优势；挑战
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1.1、区位优势正在形成
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1.2、劳动力资源
2014年，??徘???丝?86万，人口多、密度大。城乡富余劳动力不仅数量很多，而且成本低，属于劳动力输出大区，外出务工劳动力40万人。如果本地能够解决就业问题，改变过去剩余劳动力过着“一个月过年、三个月种田、八个月蹲闲”的.日子，给外出劳动力提供就地就近就业机会，结束“候鸟式”的生活方式。丰富的劳动力资源将为劳动密集型工业发展提供有力的保障。
2、??徘??蚓?梅⒄怪械奶粽?/strong>
2.1、发展相对滞后面临的挑战。??徘?峭畋贝?车呐┮荡笙兀??梅⒄顾?降停??∩枋┙ㄉ杪浜螅??卜?窆└?蛔悖?缁岜Ｕ咸逑挡煌晟疲?ひ祷?⒊钦蚧??降停?窍缌夹曰ザ?窬稚形葱纬伞??徘?┐缶?米芰咳挝窦杈蓿?跣÷洳睢⒎芰︶绕鸬哪讯却蟆?/p>
2.2、区域发展竞争激烈面临的挑战。??徘?鼙叩厍?姆⒄勾蠖即τ诎亵凑?髦?疲??渖?改芰?芮浚???徘?纬闪思ち业木赫?窬帧Ｏ嗔诘陌不帐∥搴印⒐陶蚝徒?帐〉你艉椤㈩∧?㈨祉舻认厥卸荚诨??猩桃?省⒖?鸥慊睿?⒈３至私峡斓脑龀ぃ?绕涫怯脬艉楹晚祉粝啾龋?杏胁罹啵???徘?姆⒄剐纬闪司薮缶赫?沽Α?/p>
2.3、工业化程度低面临的挑战。??徘?ひ倒婺Ｐ ⑹?可佟⒉季址稚ⅰ⒐婺Ｐб婧图?坌вΣ磺浚?岩岳???鼐?每焖僭龀ぃ?唐谀谔嵘?普?毕茁蚀嗳酰?涌旃ひ祷??淌墙窈笠桓鱿嗟背な逼诘闹匾?挝瘛?/p>
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3.1、全面深化改革，大力发展工业经济
应深刻领会中央关于全面深化改革的决策部署，成立全面深化改革领导小组，围绕中央、省、市出台的一系列具体改革方案，密切联系该区改革开放和建设发展实际，制定实施意见，统筹协调、整体推进和督促落实。
坚持工业强县战略，实施宿州全市提出的工业经济“3111”工程（力争用3年的时间，建设1个产值达到100亿的工业园区，有1个明确的主导产业，全县工业税收达到10个亿）。大力开展“首位产业大突破”活动，将机械电子培育为首位产业，努力建设首位工业产业园。坚持产城一体、合作共建、借力发展、错位发展，全面提升工业园区承载和服务能力。清理工业园区低效闲置、私买私卖、擅自改变用途的土地，提高土地利用率。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化，完善领导干部联系项目制度，开展“项目建设大调度”活动，加快推进重点项目建设。大力扶持非公有制经济和小微企业发展。突出产业招商、精准招商、链式招商，坚持招大引强，主动承接东部产业转移，确保引进工业项目占全年引进项目的70%以上。
3.2、促进现代农业提质增效，大力发展镇域经济
按照“镇当城建”的理念，科学编制乡镇发展规划。进一步完善乡镇基础设施建设和工业园区配套设施建设，积极引导土地向种植大户、合作经济组织和龙头企业集中，人口向城镇和农村社区集中，工业项目向园区集中，激发镇域经济自主发展的活力。以招商引资为突破口，立足镇域特色，大力发展工业增加值过亿元、财政收入过千万的“双超”乡镇，努力培育一批集体经济收入过10万的村，促进农业大区向农业强区转变。以“征迁控违大跨越”活动为抓手，坚持“大征迁、大整治、大建设、大发展”，进一步做好城市中长期发展规划及城乡科技、文化、教育、体育等社会一体化建设。继续实施城市建设“五个一”工程，加强城市供排水、商业圈、综合市场和出口改造等公共设施及配套功能建设。启动以高端文化产业园为主题的运河新区建设。开展“城乡绿化大提升”和“城乡道路大贯通”活动，实施城乡路网工程、城市水生态环境修复提升工程，在城市建设中彰显运河文化元素，做好运河文化的“筑根塑魂”。积极构建“数字城管”工作网络，增强城市管理智能化程度，强势推进文明创建工作，加快构建人水和谐、宜居宜业的美丽??拧?/p>
3.3、全面提升农业科技水平，促进现代农业提质增效
以现代农业示范区建设为突破口，扎实推进“现代农业大建设”活动。坚持高点站位、典型引路，重点发展大路口山芋省级现代农业示范区，推进刘圩现代农业示范园申报省级现代农业综合开发示范区，争创国家级现代农业示范区。探索农村集体建设用地制度改革，有序推进土地承包经营权流转改革，健全土地增值收益分配机制。鼓励和支持土地向龙头企业、家庭农场、种养大户流转，积极构建新型农业经营体系。加快推进以水利为重点的农业基础设施建设，持续推进粮食生产高产创建活动，切实保障农产品质量安全和农业生态安全。坚持因地制宜、注重实效、彰显特色，全面提升全区美好乡村建设规划。将征迁控违工作向乡镇延伸，实现城乡建设规划、征迁控违全覆盖，结束农村无序建房历史。将产业作为根基，富民作为根本，抓好重点示范村建设，努力建设产业资源型乡村、生态旅游型乡村、人文资源型乡村。加强与对口帮扶省直单位对接，构建扶贫开发新格局，让“农民在一样的土地上，过上不一样的生活”。
3.4、优化国土空间开发格局，打造经济发展良好生态环境
严守耕地保护红线，加强饮用水水源地保护，促进水资源综合利用，启动县级细颗粒物检测能力建设。加强秸秆综合利用和禁烧工作。建立更加严格的环境准入制度和节能减排制度，严厉查处各类环境违法行为，确保完成年度节能减排目标。开展“人人动手，清洁家园”的环境大整治行动。将“三线三边”环境整治、千万亩森林增长工程、清洁工程与美好乡村建设紧密相连，以治理垃圾污水为重点，加快形成“四有”工作机制，逐步达到“六无”标准，努力实现“凡土必绿、凡地必净、凡水必清、凡村必洁”的农村环境整治目标，为经济发展打造良好的生态环境。
3.5、加强和创新社会管理，全力保障和改善民生
完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全突发公共事件应急管理体系，提高突发事件预防、预警和应急处置能力。大力推行“治安保险”和“技防进农户”等治安防控新模式，坚决遏制重特大事故发生，深化“平安??拧苯ㄉ瑁?繁Ｈ嗣袢褐谏??撇?踩?Ｍ怀龈幻裼畔鹊枷颍?钊胧凳┏窍缇用袷杖氡对黾苹?＝?徊嚼┐蟪窍缪?稀⒁搅票Ｏ照?呤芤婷妫?岣哂鸥Т?觥⒊窍绲捅：鸵搅凭戎??健Ｍ平??夥俊⒐?夥坎⒐煸诵校?晟平ㄉ琛⒎峙洹⒐芾砗屯顺龌?啤Ｖ鸩浇??锹浠?┟衲扇氤钦蜃》亢蜕缁岜Ｕ咸逑担?行蛲平?┮底?迫丝谑忻窕?４罅Ψ⒄勾壬剖乱担?惺滴?じ九?⒍??⒉屑踩撕戏ㄈㄒ妗＜岢纸逃?畔确⒄拐铰裕?俳?骼嘟逃??夥⒄埂Ｉ罨?丶豆?⒁皆鹤酆细母铮?帕?菇ǜ哺浅窍缇用竦墓?参郎??裉逑担?∪?环⒐?参郎??被?疲?龊弥卮蟠?静》揽睾痛蟛【戎?ぷ鳌９惴嚎?谷?窠∩砘疃??平?苹???逦?鞯木?Ｐ怨ぷ骰?疲?舳?凳?暗ザ懒胶ⅰ闭?撸?岣叱錾?丝谥柿俊＜忧恐?恫?üぷ鳎?鼋??а泻献鳎??低平?┐逍畔⒒?痉断亟ㄉ琛?/p>
参考文献：
［1］张明龙.区域发展与创新［M］.北京：中国经济出版社，2011.
